オーストラリア、インド、日本、米国の4カ国首脳(通称Quad)は、アジアの戦略的水域における海洋安全保障協力の強化で合意しました。この決定は、ジョー・バイデン米大統領がデラウェア州の自宅近くで各国首脳をもてなした土曜日に行われ、バイデン大統領の外交政策の重要な要素としてのQuadの重要性が強調されました。
オーストラリアのアンソニー・アルバニーズ首相、インドのナレンドラ・モディ首相、日本の岸田文雄首相が参加したQuadサミットでは、来年に予定されている合同沿岸警備隊作戦の計画が発表されました。この作戦では、オーストラリア、日本、インドの人員が米国沿岸警備隊の船舶に乗船しますが、具体的な活動場所は明らかにされませんでした。
さらに、首脳陣は軍事ロジスティクス協力の強化と、2年前に開始されたインド太平洋パートナーシップ海洋領域認識イニシアチブの拡大で合意しました。
ホワイトハウスは、このサミットが特定の国を対象としたものではないと説明しましたが、バイデン大統領はグループセッションの冒頭で中国に関する説明を行い、首脳陣による共同声明では中国を直接名指しすることなく「南シナ海における強制的で威圧的な行動」を非難しました。
バイデン大統領は、中国のアプローチを戦略ではなく戦術の変更と表現し、南シナ海や東シナ海、台湾海峡での継続的な緊張を強調しました。習近平国家主席は、中国の利益を積極的に追求しつつも、国内の経済的課題に焦点を当て、外交的な混乱を最小限に抑えることを目指していると示唆しました。
海洋安全保障に加えて、Quad首脳陣は北朝鮮の弾道ミサイル発射とサイバー活動を非難し、ロシアの北朝鮮への軍事支援に対する共通の懸念を表明しました。また、中国の影響力が懸念される太平洋諸島や東南アジアへの重要な安全保障技術の提供を強化しています。
サミットのもう一つの成果として、子宮頸がん対策のための健康イニシアチブが挙げられます。Quadの安全保障問題への注力の高まりは、中国の地域的野心に対する懸念の増大を反映しており、アナリストらは中国の海洋進出に対してインドのQuad安全保障協力に対する姿勢が変化している可能性を指摘しています。
このサミットは、バイデン大統領が11月5日の米大統領選挙後に退任する前にQuadを制度化する取り組みの一環です。岸田首相も党首選を経て退任する予定であり、オーストラリアも来年までに選挙が行われる見込みです。
アルバニーズ首相は、Quadの沿岸警備隊計画の重要性を強調し、4カ国が潜在的に1隻の船舶で協力することで、協力と相互運用性が向上すると述べました。サミットに先立ち、彼はバイデン大統領と会談し、特にインド太平洋地域における防衛と安全保障の二国間協力について議論しました。
トランプ政権時代に外相レベルで招集されたQuadは、現在のサミットに先立って議会Quadコーカスが結成されたことからも分かるように、超党派の支持を得ています。バイデン大統領は2021年にこのグループを首脳レベルに引き上げました。
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