先月エマニュエル・マクロン大統領によって実施された臨時選挙の結果を待つフランスの政治情勢は、大きく変化しようとしている。
日曜日に実施される第2回投票の結果は、フランスと欧州連合(EU)の双方に広範囲な影響を及ぼすと予想されている。
考えられる主な結果は、マリーヌ・ルペン率いる極右政党「国民集会(RN)」が政権を取るか、議会が空転するかの2つである。どちらのシナリオもEUに難題をもたらし、マクロン大統領の欧州統合のビジョンを損なう可能性がある。
国民連合が勝利した場合、マクロンと、彼の政策、特に欧州の主権を育成することを目的とした政策に反対する政府との同居を余儀なくされる可能性がある。
あるいは、議会が空転し、明確な多数派が存在しない場合、連立政権や政党がケースバイケースで協力することになるかもしれない。この場合、国防費のEU共同借入やウクライナ軍訓練へのフランス軍派遣など、マクロン大統領の野心的な構想の実現が妨げられる可能性が高い。
この政治的転換の可能性は、EUがすでに麻痺の可能性に直面しており、フランスとドイツの親EU派指導者がともに不安定な立場に置かれているときに生じる。ドイツのオラフ・ショルツ首相の政党は先月の欧州議会選挙で大敗を喫し、彼の連立政権は次の地方選挙での極右勢力の台頭を予期して緊張状態にある。
欧州政策センターのエリザベス・カイパーは、マクロンの国内での立場が弱まったことで、ブリュッセルでの影響力や独仏関係に影響を及ぼす可能性が高いと指摘する。
一方、極右政党は欧州全域で勢いを増しており、欧州議会選挙ではイタリアのジョージア・メローニ首相の政党が大勝した。
オランダの新政権は極右政党の参加で発足し、ハンガリーのオルバン首相は最近、EUの輪番議長国に就任し、新しい汎ヨーロッパの "愛国的同盟 "を発表した。カイパーは、こうした動きがEUの将来を形作るだろうと指摘する。
マクロンは、フランスがEU圏内で主導的な役割を維持することをEU関係者に再確認させた。フランス政府高官は、フランスが欧州理事会での影響力を維持し、マクロン大統領の政党が欧州議会での親EU連合の中心であることを強調している。
しかし、次期フランス政権がマクロンのアジェンダに沿わなくなれば、閣僚会議で行われることの多いEUの政策決定の実効性が損なわれる可能性がある。
RNの首相候補であるジョルダン・バルデラが政権を樹立した場合、彼がメロニのアプローチと同様にEU諸機関と協力的な姿勢をとるのではないかと推測する外交官もいる。
とはいえ、フランス国民党とマクロン首相、ブリュッセルとの間で政策の相違が生じることは避けられないようだ。ルペンは、RN率いる政権がフランスの欧州委員を指名すると表明している。マクロン大統領は現職のティエリー・ブルトン氏を続投させる意向で、対立の可能性が出てきた。
RNはEU予算からのリベートを要求しており、その経済政策もEUの財政ルールと衝突する可能性がある。欧州政策研究センターのカレル・ラヌー氏は、加盟国の強力な支援がなければ、EU資本市場同盟のような構想が危うくなる可能性があると懸念を表明した。
不透明な情勢のなか、ブリュッセルの外交官たちは「様子見」のスタンスをとっている。東欧の政府関係者のなかには、今回の選挙がEUの結束やウクライナ支援に与える影響について不安を表明する者もいる。
日曜日の投票結果は、EU内でのフランスの役割やEU自体の将来の方向性を再定義する可能性を秘めているため、注視される。
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