ジャネット・イエレン米財務長官が、世界的な租税交渉を経済協力開発機構（OECD）から国連に移すことに反対の意を表明した。イエレン財務長官の発言は、リオデジャネイロで開催されたG20財務相会合でなされたもので、過去3年間、OECDの指導の下ですでに進展があったことを強調した。
イエレン議長が強調したのは、OECDのコンセンサスに基づくアプローチと技術的な専門知識であり、これらは2部構成からなる法人税取引に必要な複雑な交渉に不可欠であるとの考えだ。この協定には、多国籍大企業に対する課税権の再配分に関する「柱1」と、15％の法人最低税を設ける「柱2」が含まれている。
財務長官は、このような複雑な租税協議には国連の多数決方式では限界があると指摘し、各国がそれぞれの利益に沿った条件で相互に合意しなければならないと主張した。同財務長官は、国連の多数決のみに基づく決定に米国が従うことはないと強硬に表明した。
現在G20議長国であるブラジルは、超富裕層への共通課税を目標とする第3の「柱」を提案していた。この第3の柱は実現しなかったが、G20諸国は、超富裕層への効果的な課税を確保するために協力し、国家主権と租税回避と闘うための協調努力のバランスをとるという宣言に合意した。
イエレン議長はまた、「第1の柱」である租税協定についても触れ、移転価格算定における「金額B」に関する米国のスタンスについて、インド、中国、オーストラリアが抵抗しているにもかかわらず、実質的な進展があったと指摘した。米国がこの方式にこだわるのは、中小企業が税負担を決定するための標準的なアプローチを提供するためであり、多国籍企業の税務紛争を減らすのに役立つ可能性がある。
財務長官は、特に中国との合意について楽観的な見方を示し、中国が米国の提案に強固に反対しているとは考えていないことを明らかにした。イエレン財務相は、米国にとって譲れない点であると述べた「金額B」の強制適用に、すべての国を参加させる努力を続けるとしている。
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