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中国全人代、立法法を改正 「緊急時」は審議1回で可決可能に

発行済 2023-03-13 14:13
更新済 2023-03-13 15:38
© Reuters.  3月13日、中国の国会に相当する全国人民代表大会(全人代)は13日、緊急時の立法を加速させる法改正を承認した。写真は11日北京での全人代の様子。代表撮影(2023年/ロ

[北京 13日 ロイター] - 中国の国会に相当する全国人民代表大会(全人代)は13日、緊急時の立法を加速させる法改正を承認した。国営の新華社が報じた。

法律制定の手続きなどを定めた「立法法」の改正は、約170人の委員で構成する全人代常務委員会に1回の審議で法案を可決する特別な権限を付与する内容。

全人代期間中に公表された代表者会議の報告では法改正について「立法の質と効率をさらに高める重要な措置」で、「立法作業に対する(共産)党の全体的な指導を強化するための必然的な要件だ」としている。

中国の法案は通常、一般の意見を募るため公表され、全人代常務委による少なくとも2回の審議を経て採決が行われるため、成立に数カ月かかることもある。

© Reuters.  3月13日、中国の国会に相当する全国人民代表大会(全人代)は13日、緊急時の立法を加速させる法改正を承認した。写真は11日北京での全人代の様子。代表撮影(2023年/ロイター)

ただ、過去には例外もあり、3年前の香港国家安全維持法は全人代常務委が審議を1回行った後に可決された。

米ホフストラ大学のジュリアン・クー教授は改正立法法について、議論や一般への通知をほとんど行わずに法律を強引に可決するために悪用される可能性があると述べた。

今月5日に公表された改正案では、緊急事態の定義は明記されていなかった。最終的な条文はまだ公表されていない。

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