ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は、政府が対外債務の支払いを停止することを認める法律を制定し、正式な債務不履行宣言につながる可能性のあるモラトリアムの舞台を整えた。この動きは、2022年にロシアが本格的に侵攻し、同国経済に大きな影響を与えたため、同国が継続的な財政的圧力に直面していることに起因する。
この法案は、ウクライナ国債の2年間の支払い猶予(モラトリアム)が8月1日に終了するのを前に提出された。
これを前に、ウクライナは今月初め、約200億ドルの国際債務を再編することで主要な債券保有者と予備的な合意を取り付けた。この再編は、2014年のロシアによるクリミア併合後に行われた同様の金融策略を彷彿とさせるもので、ウクライナにとって10年ぶり2度目の大規模な債務再編となる。
提案されている再編計画には、ウクライナの発行済み国際債の額面を37%引き下げることが含まれており、これによりキエフは今後3年間で114億ドルの債務支払いを免れることになる。
この期間は、ウクライナが現在国際通貨基金(IMF)と行っているプログラムに沿ったものである。政府は、債券保有者がこの取引に同意することに自信を示しているが、詳細の最終決定にはさらに時間がかかる可能性がある。
セフリイ・マルチェンコ財務相は、債券保有者との交渉過程で直面した困難を認めており、ウクライナの現在の苦境に関する見解の「大きな違い」を指摘している。
こうした困難にもかかわらず、短期的な債務不履行の可能性は、再建合意が成立しないままの債務不履行よりも、ウクライナの長期的な借入能力に与えるダメージは少ないと見られている。
さらに、ウクライナは8月1日に2026年ユーロ債の3,400万ドルの利払いを予定しており、10日間の猶予期間が設けられている。ゼレンスキー大統領による最近の立法措置は、地政学的混乱が続く中、ウクライナが財政的債務を管理するための重要な一歩である。
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