中国は、拡大する年金赤字に対処し、減少する労働力を支えるため、退職年齢を引き上げる改革を開始しました。経済学者や人口統計学者は、中国の経済減速の中で、この動きが不可欠だと考えています。
一人っ子政策の影響と急速に高齢化する人口に直面する中、これらの改革は出発点として見られています。
国連は、出生率が変わらないと仮定した場合、2050年までに中国の生産年齢人口が2010年比で約40%減少すると予測しています。昨年の中国の出生数は900万人に落ち込み、人口統計上の課題の緊急性を浮き彫りにしています。
9月に中国の立法者が公開協議なしに改革を急いだことに対し、若年層と高齢層の労働者の双方が懸念を表明しています。これらの変更は、1950年代に設定された当初の退職年齢を更新するものです。
中国の李強首相は、新華社の報道によると、この改革を中国の社会保障制度を強化し、国民の生活を改善するための「重要な動き」と呼んでいます。
しかし、国家主導の基本年金制度は大きな財政的圧迫に直面しており、中国の省レベルの行政区の約3分の1が赤字を抱えています。中国社会科学院の推計によると、改革がなければ2035年までに年金制度が枯渇する可能性があります。
都市部の年金は地域によって大きく異なり、発展の遅れた省では約¥3,000($425)、北京や上海などの裕福な地域ではより¥6,000に近い金額が支払われています。一方、農村部の年金は最小限で、全国的に導入されたのは2009年になってからです。
高齢人口は2035年までに少なくとも40%増加し、4億人を超えると予想されており、さらなる課題をもたらします。出稼ぎ労働者は年金が不十分なため、高齢になっても働き続けることが多いのに対し、国営部門の従業員はより充実した政府の年金を受け取るため、現在の退職年齢を超えて働く動機が少ないのが現状です。
2030年から、中国で年金を受給するために必要な拠出期間が現在の15年から20年に延長されます。香港科技大学のStuart Gietel-Basten教授によると、この変更により、特にギグエコノミーやインフォーマル経済部門の多くの労働者にとって、年金受給資格の取得が複雑になる可能性があります。
報告時点での為替レートは1ドル=7.0465中国人民元でした。
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