米国財務省は、米国の産業と労働者に脅威を与える中国の過剰生産能力の増加に対し、より強固な防衛策の必要性を指摘した。ジェイ・シャンボー財務次官（国際問題担当）は2日、米外交問題評議会のイベントで懸念を表明し、中国の生産が自国や世界の需要から切り離され、米国やその他の地域の雇用を損なう輸出につながっていると述べた。
シャンボー氏は、関税のような伝統的な貿易防衛手段は、こうした課題に立ち向かうには十分ではないかもしれないと指摘した。また、ジョー・バイデン政権は最近「301条」関税を引き上げたが、中国の過剰生産能力の影響を緩和するためには、さらに「より創造的な」アプローチが必要かもしれないと強調した。シャンボーは、過剰生産能力やダンピングからの防衛は、保護主義というよりも、むしろ他国の経済の歪みから企業や労働者を守ることだと強調した。
関連する動きとして、超党派の議員と鉄鋼生産者のグループは、中国企業が第三国で生産する中国製品に米国の反ダンピング関税と反補助金関税を適用する新たな法案を可決するよう議会に要請した。民主党のテリー・スーウェル下院議員と共和党のビル・ジョンソン下院議員が提案した「公平な競争条件2.0」法案は、中国の「ベルト・アンド・ロード（一帯一路）」補助金も反補助金の対象とする。
さらに、米国とメキシコは、中国による米国の鉄鋼・アルミニウム関税の回避に対抗するための共同取り組みを発表した。これには、メキシコから輸入される鉄鋼に対する北米での「溶解・注湯」基準の導入も含まれる。
シャンボーは、ジャネット・イエレン米財務長官が4月に中国を訪問した際、北京の過剰投資と主要産業の過剰生産能力について警告を発した。イエレンの訪中後、バイデン政権は電気自動車やソーラーパネルなど、さまざまな中国製品に対する関税を引き上げた。
シャンボーの定義によれば、中国の過剰生産能力は、国家の広範な支援に支えられた過剰投資によってもたらされ、国内需要と世界需要の両方をはるかに上回る生産能力につながっている。その結果、工場の稼働率は低下し、中国では赤字企業が増加し、現在では中国の上場自動車メーカーの28％が赤字となっている。
シャンボー氏は最後に、米国は防衛策を講じる用意があるが、中国にとっては、こうした不均衡の原因となっているマクロ経済的・構造的問題に対処することが望ましいと述べた。その目的は、主要貿易相手国にとっての第二の「チャイナショック」を防ぐことだ。
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