米国商務省は、中国および香港を経由したロシアへの半導体およびその他の制限物資の不正な流れが大幅に減少していることを確認した。米商務省関係者によると、今年1月から5月にかけて、香港経由の共通高優先品目（CHPI）の積み替えは28％減少し、中国本土経由は19％減少した。先端マイクロエレクトロニクスを含むこれらの品目は、ロシアがウクライナ紛争で使用する可能性が高い。
この減少は、米国当局による積極的な取締り行動と、戦場で製品が発見された企業との直接的な関与によるものだと同当局者は分析している。米国とその同盟国は、中国がモスクワの兵器メーカーにとって不可欠な部品や機器を輸出することで、ロシアの軍事活動を支援していると非難している。
このような削減にもかかわらず、香港は制裁逃れの重要な世界的拠点であり続けている。香港政府は、国連安全保障理事会の制裁は実施するものの、他国による一方的な制裁は実施しないと表明している。
関連する調査結果として、香港自由委員会（CFHK）の報告書が発表される予定だが、それによると、2023年8月から12月の間に、香港の登録企業からロシアのバイヤーに約20億ドル相当の商品が出荷されている。この中には、エヌビディア、テキサス・インスツルメンツ、インテルといった企業の7億5000万ドル相当のCHPI品目が含まれている。
Nvidiaは、2022年3月にロシアへの販売を中止し、顧客に対して米国法の遵守を義務付けていると回答している。テキサス・インスツルメンツとインテルも、ロシアの軍事機器に自社製品が使用されることに反対し、米国の輸出規制を遵守することを表明している。
サミュエル・ビケット弁護士が執筆した今度のCFHK報告書は、国際安全保障を損なう機密技術の移転における香港企業の役割を強調している。報告書の税関データから、ウクライナの戦場でドローンに使用されたNvidiaのJetson TX2システムを含むハイエンドチップが、香港の委託業者によってロシアに出荷されたことが明らかになった。Nvidiaの広報担当者John Rizzoは、米国の輸出規制に違反している顧客を発見した場合、同社は行動を起こすと述べたが、モスクワに拠点を置く企業Lotosへの特定の出荷についてはコメントしなかった。
香港での新規企業設立が容易であることが、イランや北朝鮮を含む制限貿易を促進する海運・物流企業の台頭に寄与している。これらの企業の中には、米国当局からの制裁に直面しているものもある。調査の結果、これらの企業に関連する住所の多くが香港の非営業拠点であることが判明した。
商務省は情報源を保護するため、データ一式を公表していないが、ロシアへの輸入に関する調査結果には自信を持っている。
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